O presidente Luiz Inácio Lula da Silva chegou às Filipinas para participar da 49ª Cúpula da Associação de Nações do Sudeste Asiático (Asean), marcada para domingo (15). Antes disso, no sábado (14), Lula faz uma visita de Estado ao país, a primeira visita oficial de um chefe de Estado brasileiro às Filipinas. A agenda inclui um encontro com o presidente filipino, Ferdinand Marcos Jr.
“Estou aqui para cumprir importantes agendas, fortalecer as relações entre nossos países e ampliar as oportunidades de investimentos”, publicou Lula nas redes sociais. “Seguimos trabalhando para aproximar o Brasil de outros países e abrir novos caminhos para nossa economia e nosso povo”, completou o presidente.
Lula embarcou na quinta-feira (12) de Antália, na Turquia, onde estava desde segunda-feira (9) para a 31ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (COP31).
Na tarde de sábado, o presidente participa do Fórum Empresarial Brasil-Filipinas. As relações diplomáticas entre os dois países foram estabelecidas em 1946, no contexto da independência filipina, e completam 80 anos em 2026. É a relação mais antiga do Brasil com um país do Sudeste Asiático.
Parceiro pleno
A viagem acontece em meio ao esforço do governo para elevar o status do Brasil no bloco. Em setembro, o ministro das Relações Exteriores, Mauro Vieira, afirmou que o país busca se tornar Parceiro de Diálogo Pleno da Asean, o nível mais alto de parceria com o grupo.
Hoje, o Brasil é Parceiro Setorial de Diálogo, categoria em que a cooperação fica restrita a áreas específicas e a reuniões de escalão mais baixo. O status pleno garante presença nas cúpulas anuais de líderes, acesso a consultas ministeriais e a possibilidade de negociar planos de ação plurianuais com todos os membros. Doze países têm esse status, entre eles China, Estados Unidos e Rússia.
Em outubro de 2025, Lula se tornou o primeiro chefe de Estado brasileiro a participar de uma cúpula da Asean, na 47ª edição do encontro, na Malásia. Na ocasião, o presidente afirmou que a aproximação entre o Sudeste Asiático e o Brasil é crucial para a defesa do multilateralismo.
Segundo Vieira, o comércio entre o Brasil e o bloco chegou a cerca de US$ 38 bilhões em 2025, o que faz da Asean o quinto maior parceiro econômico do país. Em duas décadas, esse fluxo cresceu dez vezes. Enquanto a relação com as grandes economias do G7 tende a gerar déficit, o saldo acumulado com os cinco maiores parceiros do Brasil na Asean é positivo.
Diversificação após o tarifaço
O governo brasileiro aposta na cúpula para firmar novas parcerias comerciais, sobretudo após o tarifaço imposto pelos Estados Unidos. A aproximação com a Ásia foi uma das marcas da política externa do terceiro mandato de Lula e deve continuar no quarto governo. A estratégia é conquistar novos mercados para os produtos nacionais e diversificar as relações comerciais do país.
Na avaliação do governo, a abertura de mercados também reduz a dependência comercial do Brasil em relação à China e a outras grandes potências. Ainda assim, a China segue como prioridade da política externa brasileira e como um dos principais destinos das exportações do país.
O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, também deve participar da cúpula. Se houver encontro, será o primeiro entre os dois presidentes desde a reeleição de Lula e a vitória dos democratas nas eleições de meio de mandato nos EUA.
A volta de Lula ao Brasil está prevista para segunda-feira (16). Há a possibilidade de uma parada na Espanha para um encontro com o primeiro-ministro espanhol, Pedro Sánchez.
